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打開善治錦囊下好繡花功夫

編者按 當前,全市上下正在深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。本報今起推出《奮力爭當推進基層治理現代化先行地排頭兵》專欄,圍繞四中全會精神,報道各地各部門各條戰線創新典型,展現湖州堅決貫徹落實中央和省委重大決策部署、扎實推進市域治理體系和治理能力現代化的生動實踐。記者 鄭嵇平

本報訊 這幾天,吳興區織里鎮的金牌調解員吳美麗,在工作室忙著調解一起社會矛盾糾紛。幾番苦口婆心后,終于調解成功。作為當地基層治理的重要社會組織平臺,“吳美麗工作室”已成為當地群眾信賴的“矛盾化解器”。近年來,織里運用多層次調解組織網絡,形成了“小事不出村,大事不出鎮”的基層治理局面。

織里是吳興在推進基層治理現代化中具有示范意義的樣本。近年來,吳興區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,試點開展全科網格片區工作站建設,推動基層社會治理關口下移,解決了隱患處置不及時等諸多網格管理問題,積極打造基層治理的“吳興樣板”。“我們通過創新社會治理模式和推動管理力量下沉,確保問題隱患第一現場整治、矛盾糾紛第一時間化解、民生問題第一時間響應。”該區有關負責人說。

黨建統領為吳興推進基層治理集結力量。今年,吳興“局長駐點”機制推出了升級版,實施了“村鎮吹哨、局長報到”的區、鎮、村三級聯動制度,有效破解村級資源整合能力弱問題。同時,發揮城市社區“紅色聯盟”作用,296家聯盟單位領辦服務項目564個。該區在全省首創的“民警副書記”已覆蓋全區各村社,原本各自為戰的綜治、應急、執法力量融為一體,使得矛盾糾紛化解時間目前已同比下降52%、化解率上升18.7%。

通過一系列創新,“三治融合”在吳興有了生動詮釋。該區在全市率先實現街道議政會制度全覆蓋,引導轄區居民積極參政議政,累計解決各類疑難問題286個。“吳美麗工作室”“平安大姐”“老兵驛站”等基層治理的成功經驗在該區推廣,社會化調解組織加快“復制”,形成“家事法理工作室”等一線調解品牌40余個。該區還創新打造了網絡公益聯盟,匯聚互聯網企業12家、公益類社會組織18家、注冊志愿者13.2萬人,積極傳遞社會正能量。

一直以來,吳興注重源頭化解,基層防范化解風險的能力得到有效提升。該區打造了社會治理綜合服務中心,實現了多項功能有機融合、多個部門常駐調處和多方力量全程監督,目前全區初信初訪辦結率達100%、化解率達99.8%。在全科網格片區管理模式的運行中,該區538個全科網格劃分為46個管理片區,1380名干部下沉片區,把服務送到家門口、把問題解決在家門口。

吳興的基層治理還善打“科技牌”。該區投資3000萬元建設綜合信息指揮中心,同時全面鋪開“智慧安監”建設,目前已成功監測預警信息42867條,電氣火災起數同比下降32.84%。今年,該區開通了全國首個24小時“防詐熱線”,至今已攔截高危交易1080起、挽回群眾損失580余萬元。

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責任編輯:陳濤

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